袁俊： 建立合作机制破除多元制度成本

广东省社会科学院副院长袁俊认为，要从广东角度观望粤港澳大湾区，必须从国家构建开放新格局角度思考。他指出，珠三角发展得益于港澳因素的支持，经过四十年发展，广东已经成为内地最开放、经济发展水平最高、基础设施比较完善的地区，位处内地改革开放的前缘。

在布局上，袁俊称广东已形成“一核一带一区”的开放发展格局。“一核”指以珠江三角洲为核心地带，“一带”是其东西两翼沿海经济带，“一区”则为北部山区生态发展区，以此把整个广东放诸进一步开放的前缘。从整个大湾区格局来看的话，袁俊指出，大湾区建设作为国家战略，与以往的粤港澳合作完全不同，它同时幅射与带动环珠三角的发展，造就全面推进。他提到，目前广东推进大湾区的措施非常多，把大湾区视为广东设立经济特区以来的第二次全面开放，在一个更高起点上形成高水平开放格局。

在推动大湾区建设过程中，袁俊视加紧对接港澳、建立合作机制为当中关键。他指出，大湾区的特点是“一国两制”带来的多元制度，虽亦衍生制度成本，但三地可在中央支持下，共同探讨、研究如何破除相关问题。他认为，透过加强制度创新，可使合作更为高效、更为符合大湾区的发展规律。